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Distensión en la Legislatura: se aprobó la restitución del 1.5% de la coparticipación

Con 31 votos a favor y la abstención de la izquierda, se le dio luz verde a la devolución de los fondos que habían sido redirigidos en 2023 al Fondo de Estabilización y al Plan Redistribuir Oportunidades.

Legislatura20 de noviembre de 2024
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El debate, que se extendió por un par de semanas incluyó tensiones sobre el uso de un fondo de contingencias y críticas por el manejo discrecional de recurso.

 
La Cámara de Diputados de Neuquén aprobó hoy, en general, la restitución del 1.5% de los fondos de coparticipación federal al Poder Legislativo. Este porcentaje, que había sido reducido el año pasado para financiar el Fondo de Estabilización de Presupuestos del Neuquén (FEPN) y el Plan Redistribuir Oportunidades, equivale a unos 11.200 millones de pesos, de los cuales 6.000 millones serán destinados a un fondo de contingencias.

La iniciativa, impulsada por el Poder Ejecutivo, obtuvo 31 votos positivos de los bloques mayoritarios, mientras que las bancas del FIT-U y PTS-FIT-U optaron por abstenerse. El debate, que reformó las leyes 2395, 3391 y 3418 para viabilizar la restitución, dejó en evidencia diferencias políticas y cuestionamientos sobre el uso de los fondos.

El diputado Ernesto Novoa (DC-Comunidad), miembro informante, defendió la medida como un acto de "razonabilidad" que garantiza recursos destinados exclusivamente a las funciones propias de la Legislatura. "Son fondos públicos, no de quienes los administran", enfatizó, en alusión a críticas previas sobre el manejo discrecional de los recursos.

Por su parte, César Gass (JxC-UCR) calificó la restitución como un acto de reconocimiento de errores por parte del Ejecutivo provincial y destacó las correcciones introducidas por distintos bloques para "darle armonía" al proyecto.

En tanto, Marcelo Bermúdez (PRO-NCN) insistió en que los recursos deben asignarse en función de las necesidades reales, evitando su destino a actividades ajenas al ámbito legislativo, como el apoyo a municipios o programas de becas.

Uno de los puntos más discutidos fue la creación del fondo de contingencias de 6.000 millones de pesos, cuya utilización estará estrictamente limitada. Según la redacción final, los recursos solo podrán ser empleados para solventar desfasajes en partidas destinadas al funcionamiento del Poder Legislativo, y queda prohibido usarlos para incrementar programas como "Todas las Voces", que incluye publicidad oficial y difusión.

El debate político previo incluyó desconfianzas mutuas entre diputados del oficialismo y la vicegobernadora Gloria Ruiz, particularmente en torno a sus gastos en promoción y propaganda. No obstante, los consensos alcanzados en la última semana permitieron destrabar el conflicto y aprobar la norma sin mayores sobresaltos.

Desde el bloque UxP, la diputada Lorena Parrilli votó a favor, aunque expresó su preocupación por los cambios frecuentes en la legislación, acusando al Ejecutivo de gobernar en un contexto de ajuste fiscal. Su par, Darío Peralta, cuestionó la falta de verdadera independencia entre los poderes y señaló que la restitución de fondos esconde limitaciones en su uso real.

Por otro lado, Andrés Blanco (PTS-FIT-U) rechazó la medida al considerarla parte de una "rosca política" y lamentó que no se garantizara la asignación de los fondos a mejorar las condiciones laborales del personal legislativo.
 
El debate no concluye aquí: mañana se tratará el presupuesto legislativo, que incorporará los fondos restituidos y definirá las partidas destinadas al funcionamiento de la Legislatura.

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