Rolando Figueroa convirtió el balance de sus primeros 1.000 días al frente de Neuquén en una exposición sobre el modelo de provincia que pretende consolidar hacia 2030: utilizar los recursos generados por Vaca Muerta para financiar infraestructura, servicios públicos y actividades económicas capaces de trascender al petróleo y el gas.
En Casa de Gobierno, acompañado por su gabinete y autoridades provinciales, el mandatario presentó la campaña institucional “1.000 días, 1.000 razones, 1.000 obras” y aseguró que hacia finales de este año Neuquén tendrá unas 1.075 obras financiadas con recursos provinciales. La cifra refiere a proyectos e intervenciones en diferentes etapas y no exclusivamente a obras concluidas.
“Los cambios requieren esfuerzo y planificación, no surgen por magia ni por oportunismo electoral”, sostuvo Figueroa.
El gobernador buscó resumir en esa frase uno de los argumentos centrales de su administración: que el crecimiento extraordinario de la actividad hidrocarburífera debe transformarse en infraestructura antes de que cambie el ciclo energético.
La obra pública ocupó por eso buena parte de la exposición. Figueroa destacó un plan vial de alrededor de 1.000 kilómetros de nuevas rutas y 650 kilómetros de repavimentación, además de infraestructura educativa, sanitaria, habitacional, productiva y de servicios distribuida en las siete regiones de la provincia.
Figueroa volvió a utilizar el petróleo como punto de partida para explicar su estrategia económica.
Según el cálculo expuesto por el propio gobernador, sobre un barril destinado a exportación aproximadamente el 13% queda en Neuquén, mientras atribuyó un 17% al Estado nacional y otro 10% a recursos distribuidos entre las demás provincias.
“Con el 13 por ciento, Neuquén tiene que generar toda la sustentabilidad social para que este círculo sea virtuoso”, planteó.
Ese reparto debe entenderse como la forma en que Figueroa presenta políticamente la distribución fiscal vinculada a la actividad, y no como una descripción integral de todos los ingresos, costos y márgenes económicos que genera cada barril.
El concepto que el gobernador intenta instalar es otro: utilizar regalías, cánones y mayores ingresos asociados al desarrollo hidrocarburífero para resolver déficits históricos de infraestructura.
En ese esquema ubicó rutas, escuelas, redes de agua y saneamiento, hospitales, viviendas y obras municipales.
La magnitud de esa demanda, sostuvo, está vinculada también con el fuerte crecimiento poblacional.
“Más de 70 nuevos neuquinos llegan todos los días. Son alrededor de 30 mil personas al año; es como otro Chos Malal que se suma”.
En su exposición posterior, Figueroa calculó que ese ritmo podría significar alrededor de 120.000 nuevos habitantes cada cuatro años, lo que obliga al Estado a crear infraestructura equivalente a una nueva ciudad de ese tamaño durante cada período de gobierno.
Entre los principales números presentados por el Ejecutivo aparece el programa vial.
La Provincia proyecta intervenir 650 kilómetros mediante repavimentaciones y construir aproximadamente otros 1.000 kilómetros de rutas nuevas, con obras destinadas tanto a Vaca Muerta como a corredores turísticos, productivos y pasos fronterizos.
En educación, el Gobierno contabilizó alrededor de 100.000 metros cuadrados de infraestructura escolar, incluyendo diez edificios destinados a escuelas técnicas.
Figueroa también destacó el programa de becas Gregorio Álvarez, que alcanzaría a aproximadamente 21.000 estudiantes, y el plan Neuquén Habita, cuya meta oficial es generar más de 30.000 soluciones habitacionales mediante viviendas, infraestructura, loteos, mensuras y otras herramientas.
La distinción es relevante: cuando el Ejecutivo habla de 30.000 soluciones habitacionales no se refiere exclusivamente a 30.000 viviendas nuevas terminadas, sino a un conjunto más amplio de respuestas vinculadas con hábitat y acceso a tierra y servicios.
La segunda parte de la estrategia mira más allá del petróleo.
Figueroa volvió a plantear que Vaca Muerta debe financiar actividades capaces de generar empleo y producción cuando el ciclo hidrocarburífero cambie.
Por eso mencionó proyectos de riego, nuevas superficies productivas, ganadería, agricultura, turismo y formación laboral.
Una de las propuestas consiste en trabajar con las operadoras para realizar pruebas productivas sobre superficies ubicadas dentro de áreas hidrocarburíferas, evaluando qué cultivos pueden adaptarse y aprovechando parte de la infraestructura existente.
El Gobierno también impulsa el denominado Corredor Productivo del Viento y proyectos para ampliar las hectáreas bajo riego. Se trata todavía, en buena medida, de iniciativas en distintas etapas de planificación y desarrollo, por lo que su impacto productivo deberá evaluarse conforme avancen las inversiones.
“Estamos poniendo en marcha la provincia y estamos exigiendo lo que corresponde”, afirmó Figueroa.
El gobernador incluyó dentro de esa misma estrategia la formación de trabajadores.
“Acá no llegan, se ponen el mameluco y ya trabajan en el petróleo. Requiere formación, por eso creamos el Instituto Vaca Muerta”.
La presentación también tuvo una mirada financiera de largo plazo.
Figueroa sostuvo que al asumir encontró una deuda equivalente aproximadamente al 83% de los ingresos provinciales de un año y afirmó que, de mantenerse las proyecciones económicas y de producción, Neuquén podría encontrarse hacia 2030 en condiciones de cancelar la totalidad de su deuda o crear herramientas financieras para sostener nuevas inversiones.
Según las cifras expuestas por el mandatario, hacia ese momento la deuda podría ubicarse en torno a US$1.288 millones y representar cerca del 17% de los ingresos provinciales. Son proyecciones oficiales sujetas a variables como producción hidrocarburífera, exportaciones, precios internacionales, regalías, tipo de cambio y comportamiento de las cuentas públicas.
Figueroa insistió además en despegar su planificación del calendario electoral.
“No estamos enfocados en las elecciones, sino en construir Neuquinidad con todos y trabajar por las próximas generaciones”.
Esa afirmación constituye la posición política del gobernador. El balance de los 1.000 días ocurre, al mismo tiempo, cuando el escenario provincial comienza naturalmente a ingresar en la discusión por 2027.
Más allá de esa disputa, el interrogante que deja abierto la presentación es fundamentalmente de gestión.
Neuquén atraviesa una etapa excepcional de ingresos, inversiones y crecimiento alrededor de Vaca Muerta. El desafío no será solamente contabilizar obras anunciadas o iniciadas, sino determinar cuántas se terminan, qué problemas concretos resuelven y cuánto de la renta de un recurso no renovable logra convertirse en infraestructura, educación y producción que permanezcan cuando el ciclo energético sea diferente.
