RedacciónEl Programa de Fondos Rotatorios amplió su alcance en la provincia de Neuquén con la incorporación de 16 nuevas organizaciones, que se sumaron a las 107 que ya integraban la herramienta. Con esta expansión, son 123 las organizaciones y grupos de productores vinculados al programa, con presencia en las siete regiones neuquinas y un impacto estimado sobre 2.700 familias de la agricultura familiar.
La incorporación de las nuevas entidades fue resultado de un proceso de trabajo territorial que incluyó el acercamiento a las Agencias de Producción, entrevistas, visitas técnicas y una evaluación de las condiciones necesarias para que cada organización pueda administrar el fondo.
En algunos casos, el vínculo surgió a partir de situaciones de emergencia, entre ellas los recientes temporales de nieve. Esas circunstancias permitieron identificar grupos y productores que todavía no contaban con acceso a esta herramienta.
El funcionamiento del programa busca que una asistencia puntual pueda transformarse en un recurso disponible de manera sostenida.
Las organizaciones reciben un capital inicial que administran entre sus integrantes. Ese dinero se utiliza para otorgar créditos destinados a distintas necesidades productivas y, una vez que los productores realizan los recuperos, los recursos vuelven a quedar disponibles para nuevas operaciones.
De esta manera, el mismo fondo puede circular entre distintos integrantes de una organización y extender el alcance de los recursos originales.
La modalidad ya había sido destacada por la Provincia como un mecanismo que permite que las propias organizaciones administren y decidan sobre sus recursos en función de las necesidades productivas del territorio.
Uno de los aspectos centrales del sistema es precisamente que la administración queda en manos de las organizaciones rurales. El modelo se apoya en el conocimiento entre productores, la confianza y el control social sobre el destino y la devolución de los recursos.
La capacidad de disponer de recursos en territorio adquirió particular importancia durante las emergencias climáticas.
Las organizaciones que ya contaban con fondos e insumos pudieron facilitar forraje a productores afectados por los temporales de nieve sin tener que esperar los tiempos administrativos propios de una asistencia estatal o de la tramitación de un crédito individual.
Durante 2026, la Provincia informó que el programa fue utilizado para sostener la provisión de alimento y atender prioritariamente a las zonas más afectadas por las condiciones climáticas. En una de las etapas de emergencia, 24 organizaciones y unas 700 familias recibieron asistencia con una inversión superior a los 70 millones de pesos.
El mecanismo permite así combinar respuesta inmediata y recuperación de los recursos, con el objetivo de que el fondo continúe funcionando una vez superada una situación puntual.
Otra de las posibilidades que genera el esquema es mejorar el poder de compra de las organizaciones.
Al concentrar los pedidos de varios productores, las entidades pueden adquirir mayores volúmenes de productos, negociar mejores precios y reducir los costos vinculados con la logística y el transporte. Incluso se registran experiencias de compras conjuntas entre distintas organizaciones.
Entre los insumos adquiridos actualmente aparecen productos destinados tanto a la alimentación animal como al fortalecimiento de la infraestructura productiva.
El programa contabiliza, entre otros materiales:
La diversificación de los insumos permite que los fondos no queden limitados exclusivamente a la provisión de alimento y puedan responder a diferentes requerimientos productivos.
El programa establece distintas etapas para el funcionamiento de los fondos.
La incorporación se produce cuando una organización ingresa al esquema y recibe los recursos iniciales necesarios para poner en marcha su fondo.
El recupero se genera cuando los productores devuelven los créditos recibidos. Ese dinero vuelve a quedar disponible dentro de la organización para financiar nuevas solicitudes.
Finalmente, el refondeo consiste en un nuevo aporte destinado a fortalecer fondos que ya están funcionando. Se trata de una instancia que se realiza de manera puntual y cuya aplicación se evalúa en función de cada organización.
El desempeño de las entidades constituye un aspecto central para determinar la continuidad y el fortalecimiento del mecanismo. En esta nueva etapa está previsto refondear 90 de los 123 fondos, contemplando tanto las nuevas incorporaciones como aquellas organizaciones que demostraron capacidad de administración y cumplimiento.
A julio de 2026, el programa contabilizaba $425.949.315 destinados a las organizaciones. Con los nuevos aportes correspondientes a la cuarta licitación, el monto acumulado asciende a $737.980.002.
La lógica del esquema apunta a que los recursos permanezcan en circulación dentro del territorio y puedan volver a utilizarse para acompañar a otros productores.
El objetivo de largo plazo es que las organizaciones puedan incrementar progresivamente su capacidad para responder a las necesidades de sus integrantes sin depender exclusivamente de nuevas asistencias estatales.
Existen experiencias de fondos que llevan más de una década en funcionamiento y que lograron sostenerse mediante la recuperación y reinversión de los recursos, complementadas con aportes provinciales periódicos en lugar de requerir un financiamiento permanente.
La experiencia acumulada también permite evaluar cuáles son las condiciones necesarias para que los fondos puedan mantenerse activos y crecer en el tiempo.
La próxima etapa del programa contempla además el desarrollo de herramientas destinadas a mejorar la administración de los fondos.
Entre ellas se encuentran un manual y un cuaderno de registro, que serán entregados a las organizaciones participantes, además de un reglamento de funcionamiento.
La documentación permitirá registrar los movimientos de cada fondo, ordenar la información y facilitar las tareas de control y seguimiento, tanto para las organizaciones como para los equipos técnicos.
También incorporará indicaciones para documentar los créditos otorgados, los recuperos, los ingresos y otros movimientos vinculados con el manejo de los recursos.
El objetivo es avanzar hacia una gestión más clara y autónoma, de modo que las propias organizaciones puedan llevar sus registros, controlar el funcionamiento de sus fondos y evaluar sus resultados sin depender permanentemente de la asistencia de un técnico.
El manual, el cuaderno de registro y el reglamento se encuentran actualmente en elaboración y serán presentados próximamente a las organizaciones que forman parte del programa.
Con la incorporación de nuevos grupos y la ampliación de los recursos disponibles, los Fondos Rotatorios buscan consolidarse como una herramienta de financiamiento, organización y autonomía para la agricultura familiar neuquina, con capacidad para responder tanto a las necesidades productivas habituales como a situaciones de emergencia.
