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Proponen crear una licencia psicológica para estudiantes y adaptar las exigencias escolares en Neuquén

La iniciativa de la agrupación Nuestras Voces ingresó a la Legislatura provincial y contempla licencias de hasta 180 días, justificación de inasistencias y cambios en las condiciones de cursado y evaluación. El objetivo es compatibilizar la atención de la salud mental con la continuidad educativa.
Legislatura27/10/2026 10:31RedacciónRedacción

17100_Temp486Un proyecto presentado en la Legislatura de Neuquén propone crear un régimen de licencia psicológica para estudiantes de todos los niveles y modalidades del sistema educativo, junto con un mecanismo de adaptación de las trayectorias escolares para quienes atraviesen situaciones que afecten significativamente su salud mental.

La propuesta fue impulsada por la agrupación Nuestras Voces, a través de su presidenta, María Rosa Cid, y plantea establecer herramientas para que los estudiantes puedan sostener sus tratamientos psicológicos sin que las exigencias de asistencia y cursado se conviertan en un obstáculo para su recuperación ni pongan en riesgo su continuidad académica.

El proyecto contempla licencias de corta duración, de hasta diez días, y licencias prolongadas, de hasta 180 días, con posibilidad de renovación excepcional. Además, establece que las instituciones educativas deberán implementar una “Trayectoria Escolar Adaptada” para adecuar temporalmente las condiciones de cursado, las actividades pedagógicas y las evaluaciones a las necesidades de cada estudiante.

En los fundamentos de la iniciativa, Cid sostiene: “La salud mental es un derecho fundamental y una condición necesaria para el aprendizaje, la permanencia y la inclusión educativa”. También advierte que algunos estudiantes atraviesan situaciones que requieren tratamiento, pero que la asistencia regular a clases puede dificultar la continuidad terapéutica y agravar su situación.

Quiénes podrían solicitar la licencia y bajo qué condiciones

El régimen propuesto alcanzaría a estudiantes de todos los niveles y modalidades educativas cuando necesiten realizar un tratamiento psicológico o atraviesen circunstancias que afecten de manera significativa su salud mental.

La solicitud podría ser presentada por el propio estudiante, si es mayor de edad; por sus progenitores, representantes legales o personas adultas responsables; o por el equipo de orientación escolar.

Como requisito, deberá acompañarse una constancia emitida por un profesional de la psicología, de la psiquiatría o por el equipo de salud tratante, de acuerdo con la normativa vigente.

La iniciativa distingue dos modalidades: una licencia corta, de hasta diez días, y otra prolongada, de hasta 180 días. Esta última podría renovarse de manera excepcional, conforme a las condiciones que establezca el régimen.

Inasistencias justificadas y protección de la trayectoria escolar

Uno de los ejes centrales del proyecto es evitar que las ausencias vinculadas con la salud mental deriven en consecuencias académicas que dificulten la permanencia en el sistema educativo.

De aprobarse, las inasistencias producidas durante la licencia serían consideradas justificadas y no podrían generar pérdida de la regularidad, sanciones disciplinarias ni calificaciones negativas por falta de asistencia.

Tampoco podrían impedir que el estudiante rinda evaluaciones, provocar una repitencia automática ni convertirse en un obstáculo para la inscripción, la promoción o la continuidad de sus estudios.

El texto también contempla la posibilidad de justificar inasistencias anteriores a la presentación del certificado, siempre que exista una relación comprobable entre esas ausencias y la situación de salud mental que motivó la solicitud.

De esta manera, la propuesta busca contemplar no solo el período formal de licencia, sino también situaciones previas en las que el estudiante pudo haber tenido dificultades para asistir a clases antes de contar con una certificación profesional.

Qué implica la “Trayectoria Escolar Adaptada”

El proyecto establece que, una vez autorizada la licencia, la institución educativa deberá implementar de manera inmediata una “Trayectoria Escolar Adaptada”, sin necesidad de obtener autorización previa de otra autoridad.

El mecanismo contempla distintas alternativas para adecuar temporalmente el recorrido académico a la situación particular del estudiante:

  • Reducción temporal de la carga horaria.

  • Asistencia presencial parcial o alternada.

  • Actividades pedagógicas domiciliarias o virtuales.

  • Flexibilización de las fechas de entrega y de las evaluaciones.

  • Evaluaciones adaptadas o reprogramadas.

  • Priorización de contenidos esenciales.

  • Tutorías y acompañamiento pedagógico.

  • Reincorporación progresiva a las actividades escolares.

  • Adecuación de actividades prácticas, físicas o de taller.

Las medidas se definirían en función de la edad, el nivel educativo, la modalidad y las necesidades particulares de cada estudiante.

La propuesta busca que el tratamiento de salud no implique una interrupción automática del proceso de aprendizaje y que las instituciones cuenten con herramientas para sostener la continuidad pedagógica durante la licencia.

Continuidad educativa, confidencialidad y reincorporación

Otro aspecto contemplado es la obligación de las escuelas de garantizar la continuidad pedagógica mediante estrategias adecuadas a cada caso.

El articulado establece que la falta de entrega de actividades o la imposibilidad de participar en evaluaciones durante el período de licencia no podrá interpretarse como abandono escolar ni como falta de compromiso académico.

La iniciativa también incorpora disposiciones vinculadas con la reincorporación de los estudiantes, la confidencialidad de la información y la intervención de un equipo especializado responsable del acompañamiento.

Estos aspectos apuntan a regular el regreso a las actividades habituales y el tratamiento institucional de situaciones que involucran información personal vinculada con la salud.

El proyecto ingresó a la Legislatura provincial y propone establecer un marco específico para compatibilizar la atención de la salud mental con las exigencias escolares. Su eventual aplicación dependerá del tratamiento legislativo y de la aprobación de la iniciativa.

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