Redacción
Con el objetivo de posicionar al turismo como uno de los sectores con mayor potencial para la diversificación económica provincial, la ministra de Turismo, Ambiente y Recursos Naturales, Leticia Esteves, presentó durante el Neuquén Day las condiciones que ofrece la provincia para atraer nuevos proyectos privados.
La exposición puso el foco en una premisa: el desarrollo turístico requiere algo más que atractivos naturales. Para convertir esos recursos en oportunidades de negocios, la estrategia provincial apunta a combinar infraestructura, servicios, conectividad, incentivos fiscales y previsibilidad para quienes decidan invertir.
“Buscamos la estabilidad política, por supuesto, la estabilidad jurídica de todos los proyectos que están en marcha, y con la Ley Invierta en Neuquén, que era la tercera pata que nos faltaba, la estabilidad fiscal”.
Desde esa perspectiva, el Gobierno provincial procura presentar a Neuquén como un territorio con condiciones concretas para el desembarco de capital privado, pero también con una oferta diversificada de destinos y productos turísticos.
Uno de los pilares expuestos fue el desarrollo de la infraestructura vial. A través del Plan Vial Neuquén 2026, la Provincia ejecuta intervenciones sobre 2.050 kilómetros de rutas, mediante obras de pavimentación y repavimentación.
El objetivo es mejorar la accesibilidad, reducir las dificultades de conexión entre localidades y regiones y, al mismo tiempo, generar condiciones para que nuevos destinos puedan incorporarse al circuito turístico y productivo.
A la infraestructura vial se suma el desarrollo de servicios básicos. Actualmente se encuentran en ejecución 46 obras de agua y saneamiento en 22 localidades, con una inversión superior a $210.000 millones y un alcance estimado de más de 557.000 habitantes.
Para la Provincia, estas obras constituyen una pieza necesaria para acompañar la expansión urbana y turística y permitir que las localidades puedan absorber nuevas inversiones sin que el crecimiento de la actividad genere cuellos de botella en los servicios esenciales.
Otro de los ejes de la presentación fue la Ley Provincial 3502 – Invierta en Neuquén, diseñada para establecer herramientas de incentivo y previsibilidad destinadas a proyectos vinculados con hotelería, gastronomía, servicios, infraestructura y nuevas experiencias turísticas.
El régimen prioriza iniciativas que incorporen empleo local y generen impacto territorial, además de contemplar beneficios fiscales y una Ventanilla Única Digital orientada a simplificar los procedimientos administrativos.
Esteves planteó que el papel del Estado debe concentrarse en construir las condiciones necesarias para que el sector privado pueda desarrollar proyectos.
“El Estado tiene que ser el que genere el entorno para que todos los privados puedan invertir y puedan dinamizar y hacer crecer nuestra provincia”.
La ministra también reconoció uno de los obstáculos habituales para la llegada de inversiones: la propia burocracia estatal.
“Somos conscientes de que muchas veces el Estado parece que complica, pero estamos trabajando para que el Estado sea un facilitador y genere las condiciones para que la inversión privada realmente transforme a cada una de las localidades, genere empleo y genere, en este caso, nuevas experiencias turísticas”.
La normativa establece, además, dos modalidades de acceso según el volumen de capital involucrado: un Régimen Simplificado para inversiones de entre 500.000 y un millón de dólares, y un Régimen General para proyectos superiores al millón de dólares.
La estrategia también contempla la conectividad como una infraestructura determinante para el crecimiento de los destinos.
El Aeropuerto Internacional Presidente Perón de Neuquén mantiene su papel como principal puerta de ingreso y distribución de visitantes hacia el interior provincial, mientras que el Aeropuerto Aviador Carlos Campos, en Chapelco, permite una conexión directa con los destinos de Lagos del Sur.
En paralelo, se incorporaron nuevas conexiones aéreas dentro de la provincia, entre Neuquén y San Martín de los Andes y entre Neuquén y Chos Malal.
A esta red se suma la conectividad digital, considerada estratégica para la actividad turística por su impacto en aspectos que van desde las reservas y los medios de pago hasta la administración de los establecimientos y las nuevas modalidades de trabajo.
En un mercado donde la decisión de viaje y buena parte de la experiencia del visitante se gestionan de manera digital, contar con conectividad dejó de ser un complemento para convertirse en una condición de competitividad de los destinos.
Más allá de las obras y los incentivos, el Gobierno provincial buscó mostrar durante el Neuquén Day que existe un mercado turístico concreto sobre el cual desarrollar nuevos negocios.
Esteves presentó indicadores vinculados con cantidad de visitantes, pernoctes, gasto turístico, estadía promedio, procedencia de los viajeros, evolución de la actividad, conectividad y estacionalidad.
La presentación también abordó el comportamiento de quienes visitan Neuquén: de dónde provienen, cuánto tiempo permanecen, qué consumen, qué tipos de alojamiento eligen y qué experiencias buscan.
El objetivo de este enfoque es utilizar la información sobre la demanda para identificar qué productos todavía tienen margen de crecimiento y en qué territorios existen oportunidades para desarrollar servicios turísticos que actualmente resultan insuficientes o inexistentes.
Uno de los puntos centrales de la exposición fue la división de la provincia en siete regiones turísticas, cada una presentada como un mercado con características y oportunidades particulares.
En Alto Neuquén, la propuesta de valor está vinculada con lo inexplorado y con las posibilidades de ampliar servicios y experiencias en un territorio con amplio margen de desarrollo.
La Región del Pehuén fue asociada con lo ancestral y con el potencial de sus recursos naturales, entre ellos las termas.
Lagos del Sur fue presentado como el territorio de los atractivos icónicos de Neuquén, mientras que la Región del Limay encuentra en el turismo de aventura uno de sus principales diferenciales.
En la Comarca, el atractivo se relaciona con millones de años de historia, mientras que la Confluencia articula propuestas vinculadas con vino, ciudad y experiencias.
Finalmente, Vaca Muerta fue caracterizada como la región que representa el futuro, atravesada por un fuerte proceso de crecimiento de la actividad hidrocarburífera que genera nuevas necesidades de alojamiento, gastronomía, servicios, infraestructura y propuestas para visitantes y trabajadores.
El planteo busca instalar una mirada distinta sobre el mapa turístico provincial: Neuquén no sería un único mercado, sino siete territorios con perfiles, demandas y oportunidades de inversión diferentes.
La estrategia presentada por el Gobierno provincial intenta vincular el crecimiento de Vaca Muerta y el desarrollo de infraestructura con una oportunidad más amplia de diversificación económica.
El desafío planteado no pasa solamente por captar inversiones, sino por lograr que esos capitales se traduzcan en nuevos servicios, puestos de trabajo, mayor oferta turística y desarrollo en las distintas localidades.
En ese marco, Esteves convocó al sector privado a participar del proceso.
“Los invitamos a todos a invertir, a visitar y a que nos acompañen, como dijo el gobernador, en este desafío generacional que tenemos, de lograr que lo que hoy está sucediendo en Vaca Muerta sea lo que construya el Neuquén del futuro”.
La propuesta expuesta durante el Neuquén Day articula así cuatro elementos: infraestructura para sostener el crecimiento, incentivos para atraer capital, conectividad para ampliar los mercados y una oferta territorial diversa capaz de generar nuevos productos turísticos.
