Zulma Reina respondió por el narcotest y los descuentos por ausencias en la Legislatura
Durante la décima sesión ordinaria de la Legislatura de Neuquén, la vicepresidenta primera a cargo de la Presidencia, Zulma Reina (Comunidad), respondió las consultas realizadas por la comisión de Asuntos Constitucionales y Justicia sobre la implementación de la ley de narcotest y el régimen de descuentos por ausencias de diputados y diputadas.
Desde su banca, Reina señaló que decidió brindar explicaciones para "resguardar la institución" y aclaró que ambos temas surgieron a partir del planteo de un legislador durante una reunión de comisión, pese a que no formaban parte del orden del día.
Descuentos por inasistencias
Respecto al régimen de ausencias, explicó que la resolución 1208, aprobada en 2024, complementó los mecanismos ya previstos en el reglamento interno y estableció descuentos porcentuales sobre las dietas legislativas en determinados casos.
Detalló que actualmente existe un sistema informático que registra automáticamente la asistencia a sesiones y reuniones de comisión, y aseguró que toda ausencia debe estar debidamente justificada mediante certificados médicos, comisiones de servicio u otras causales contempladas en la normativa vigente.
"No vamos a dejar pasar ninguna ausencia sin justificar", afirmó Reina.
Asimismo, destacó que la información vinculada a las asistencias y ausencias es pública y puede ser consultada por la ciudadanía.
Las dudas sobre el narcotest
En relación con la ley de narcotest aprobada en septiembre de 2025, Reina recordó que la norma incluye a los legisladores provinciales, pero advirtió que la reglamentación elaborada por el Poder Ejecutivo no establece cómo debe implementarse dentro del ámbito legislativo.
La diputada planteó interrogantes sobre quién debería actuar como autoridad de aplicación dentro de la Cámara, qué organismo realizaría los controles y cómo se aplicarían eventuales sanciones ante incumplimientos.
"¿Quién determina la sanción del diputado que se niega?", cuestionó.
En ese sentido, propuso avanzar en una reglamentación específica que permita definir procedimientos y consecuencias para los legisladores.
Además, sostuvo que la Legislatura no cuenta con una estructura sanitaria propia similar a la que poseen otros poderes del Estado para implementar los controles previstos por la ley.
Sin embargo, invitó a quienes impulsan la aplicación inmediata de la norma a realizarse voluntariamente los exámenes mientras se debate la reglamentación correspondiente.
Posturas cruzadas
Durante el debate, el diputado Claudio Domínguez (MPN) consideró que las dudas planteadas debieron resolverse durante el tratamiento legislativo de la ley y sostuvo que la normativa prevé mecanismos suficientes para su aplicación.
A su vez, recordó que el narcotest contempla controles obligatorios y sorpresivos y remarcó que la responsabilidad de los legisladores consiste en someterse a los exámenes cuando sean convocados.
Por su parte, la diputada Brenda Buchiniz (Cumplir) valoró que la discusión se haya dado de forma pública y reconoció que existen aspectos operativos que no fueron completamente definidos durante el debate parlamentario.
No obstante, consideró que la implementación no presenta mayores dificultades y señaló que la Legislatura podría disponer de los insumos necesarios para realizar los controles iniciales.
Además, planteó que aún resta conocer la situación de los legisladores que no presentaron sus declaraciones juradas patrimoniales, un tema que también fue planteado durante la reunión de comisión.
Finalmente, el diputado Ernesto Novoa (Comunidad) respaldó las explicaciones de Reina y sostuvo que la responsabilidad sobre la implementación de la normativa corresponde a la totalidad de los integrantes de la Cámara.
"Somos todos los diputados responsables frente a una norma", afirmó.
La discusión dejó expuestas diferencias respecto a la aplicación práctica del narcotest, aunque todos los bloques coincidieron en la necesidad de avanzar en mecanismos que garanticen transparencia y cumplimiento de las leyes vigentes.
