Ausentismo docente bajo la lupa: el Gobierno de Neuquén exhibe una fuerte baja y redefine el control del sistema educativo

A un año del inicio de la gestión del gobernador Rolando Figueroa, el Gobierno de Neuquén presentó resultados concretos en uno de los frentes más sensibles del sistema educativo: el ausentismo docente. Con un paquete de medidas de control, auditoría y reorganización del régimen de licencias, la administración provincial informó una reducción interanual del 22%, con 468.472 días menos de licencias médicas respecto de 2024.

La ministra de Educación, Soledad Martínez, afirmó que la situación heredada era insostenible. “El sistema educativo en Neuquén no podía sostener un 25% de ausentismo”, sostuvo en declaraciones radiales, al explicar que el abordaje del problema se diseñó desde una perspectiva de salud laboral, pero con criterios de control más estrictos y transparentes.

Neuquén cuenta con un universo cercano a los 30.000 docentes, y al inicio de la gestión los niveles de inasistencia rondaban el 25%. Hoy, según datos oficiales, el promedio se ubica entre el 16% y el 17%, con meses en los que descendió hasta el 13%, un indicador que marca una mejora sostenida en la presencia de docentes frente a las aulas.

“Con los niveles de ausentismo que teníamos, el clima de salud ocupacional no era el adecuado. Por eso decidimos intervenir de manera firme, pero respetando los derechos de quienes realmente están enfermos”, explicó la ministra.

Auditorías, control y nuevo sistema de licencias
Entre las decisiones estructurales adoptadas se destacó la rescisión del contrato con la empresa privada que realizaba las auditorías médicas, lo que permitió un ahorro directo de recursos y la implementación de un nuevo esquema de control estatal.

Desde 2024, el Ministerio de Educación puso en marcha un conjunto de herramientas de manera simultánea:

• auditorías médicas a través de la plataforma SISO,
• visitas domiciliarias,
• juntas médicas,
• análisis de desvíos estadísticos, y detección de certificados médicos adulterados.
  Los resultados, según Martínez, fueron inmediatos y medibles, tanto en términos de asistencia como de impacto económico.

Ahorro millonario y recursos reorientados
La reducción de licencias médicas generó, de acuerdo con las estimaciones oficiales, un ahorro cercano a los 9.164 millones de pesos. La ministra graficó ese impacto al señalar que el monto equivale a la construcción de entre dos y tres edificios escolares nuevos en un solo año.

“Es un número muy importante, pero más importante aún es lo que se empieza a notar en la dinámica cotidiana de las escuelas: más continuidad pedagógica, menos interrupciones y mayor previsibilidad”, subrayó.

Certificados truchos y denuncias penales
En el marco del nuevo sistema de control, el Gobierno provincial confirmó además la detección de 54 certificados médicos falsos, lo que derivó en la apertura de sumarios administrativos y en denuncias penales contra profesionales de la salud, por la presunta comercialización de licencias.

“No se trata de restringir derechos. El que está enfermo tiene derecho a su licencia. El problema es cuando estos mecanismos se utilizan de manera indebida”, advirtió Martínez, al justificar el endurecimiento de los controles.

Lo que viene: más control y obras escolares
De cara a 2026, la cartera educativa anticipó que se profundizará la depuración del sistema de licencias, con una diferenciación más precisa entre las licencias médicas y aquellas vinculadas a funciones dentro del propio sistema educativo, como tareas de supervisión o cargos jerárquicos.

En paralelo, la ministra confirmó el lanzamiento de un plan de obras escolares durante el verano, con una inversión estimada en 65 mil millones de pesos, que incluirá refacciones integrales de techos, sanitarios y cocinas, además de intervenciones en patios y espacios abiertos, tanto en la región de la Confluencia como en el interior provincial.

“Garantizar clases todos los días es clave para mejorar la calidad educativa. Y eso empieza por escuelas en condiciones y docentes presentes”, concluyó.