Gaido propone congelar el Concejo en 18 bancas y llevar la decisión a las urnas en 2027

Mariano Gaido abrió una nueva discusión sobre la estructura política de Neuquén capital. El intendente anunció que impulsará una enmienda de la Carta Orgánica Municipal para fijar definitivamente en 18 el número de integrantes del Concejo Deliberante, bajo el argumento de reducir costos políticos y sostener un esquema estatal que considera más eficiente.

La iniciativa no puede resolverse únicamente desde el Ejecutivo ni desde el cuerpo legislativo. La modificación deberá atravesar el Concejo Deliberante y luego ser sometida a consideración popular, con la intención de que el referéndum coincida con las elecciones de 2027.

“Vamos a poner a consideración de la ciudadanía una nueva enmienda de la Carta Orgánica para, definitivamente, bajarle los costos a la política”, sostuvo Gaido durante la presentación.

El planteo apunta directamente al artículo 53 de la Carta Orgánica, que originalmente estableció 17 concejales y dispuso una escala de crecimiento de las bancas en función de la población. Actualmente, el Concejo funciona con 18 representantes, pero la norma prevé nuevos incrementos cuando los censos oficiales determinen mayores niveles poblacionales.

La propuesta de Gaido busca eliminar esa relación automática entre crecimiento demográfico y ampliación del cuerpo legislativo.

“Bajarle los costos a la política”

El intendente relacionó la iniciativa con el esquema administrativo que viene sosteniendo el municipio y aseguró que la planta comunal permanece en torno a 3.500 trabajadores, sin haber aumentado durante sus años de gestión. También afirmó que el gasto en personal representa actualmente alrededor del 22% de los recursos municipales. Estas cifras forman parte de los argumentos presentados por el Ejecutivo para justificar la reforma.

“Buscamos como prioridad la eficiencia del Estado y bajarle los costos a la política”, señaló Gaido.

El intendente también volvió a pronunciarse contra las PASO nacionales, al considerar que generan un costo electoral innecesario.

Más allá de ese planteo, la discusión institucional que se abre en Neuquén tiene dos dimensiones: el costo de mantener una estructura legislativa mayor y, al mismo tiempo, la representación política de una ciudad que continúa aumentando su población.

La Carta Orgánica vigente fue diseñada precisamente con una escala progresiva para adaptar la cantidad de representantes a ese crecimiento. La propuesta actual busca reemplazar ese criterio por un número fijo.

Una discusión que ya había aparecido en 2021

El congelamiento de bancas no es una iniciativa nueva.

En 2021, cuando Gaido impulsó una amplia enmienda de la Carta Orgánica, ya había propuesto establecer un límite de 18 concejales. Sin embargo, ese punto no consiguió el respaldo necesario para formar parte del referéndum de aquel año.

Lo que sí fue aprobado entonces fue una reforma de fuerte impacto institucional: eliminar las elecciones municipales de medio término y pasar a renovar la totalidad del Concejo cada cuatro años, junto con la elección del intendente.

La enmienda obtuvo alrededor del 66% de acompañamiento en la consulta popular de octubre de 2021.

Desde 2023, las 18 bancas se eligen de manera conjunta cada cuatro años.

Ahora, cinco años después, el Ejecutivo retoma el punto que había quedado fuera de aquella reforma.

Monzani se sumó al respaldo

El exintendente Guillermo Monzani acompañó públicamente la presentación y recordó que ya en 2021 había defendido la posibilidad de limitar el número de representantes.

“Incrementar los números en el Concejo no le va a cambiar la vida a nadie y, al contrario, vamos a lograr un ahorro verdadero”, sostuvo.

Monzani anticipó que respaldará la enmienda y que acompañará públicamente la opción afirmativa si finalmente llega al referéndum.

También expresaron su apoyo inicial el concejal Joaquín Eguía, de Fuerza Libertaria, y Romina Miranda, de Confluencia Neuquina.

Eguía defendió mantener las actuales 18 bancas, mientras Miranda vinculó la reducción de costos institucionales con la posibilidad de orientar más recursos hacia servicios y gestión municipal.

El jueves comienza el camino legislativo

La presidenta del Concejo Deliberante, Claudia Argumero, anunció una sesión especial para este jueves 22 de octubre, en la que se prevé dar ingreso y tratamiento inicial a la iniciativa para luego girarla a la Comisión de Legislación.

A partir de allí comenzará formalmente el proceso político para determinar si la modificación alcanza el respaldo institucional necesario.

Si avanza, la intención del municipio es repetir el mecanismo utilizado en 2021: aprovechar una elección general para consultar simultáneamente a la ciudadanía y evitar una convocatoria electoral separada.

“Vamos a ponerla a consideración de los verdaderos actores de la transformación de la vida institucional de la ciudad, que son los vecinos”, expresó Gaido.

La propuesta instala así uno de los primeros debates institucionales fuertes de cara a 2027.

La discusión excede el número 18. Lo que Neuquén deberá resolver es qué modelo de representación quiere para una capital en permanente crecimiento: mantener una cantidad fija de concejales para contener los costos institucionales o conservar un sistema que amplíe la representación a medida que aumenta la población. La decisión final, si la enmienda supera las instancias previas, quedará en manos de los vecinos.